經(jīng)過深入調(diào)查研究和總結東北三省完善城鎮(zhèn)社會保障體系的試點經(jīng)驗，*針對完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度作出了重要決定。
一、指導思想及主要任務。在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下，貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會的精神，按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，統(tǒng)籌考慮當前和長遠的關系。堅持廣泛覆蓋、適度水平、合理結構、基金平衡的原則，完善政策，健全機制，加強管理，建立一套適合我國國情、可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險制度。主要任務是確?；攫B(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，保障離退休人員的基本生活；逐步做實個人賬戶，完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本制度；統(tǒng)一城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員的參保繳費政策，擴大覆蓋范圍；改革基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法，建立參保繳費的激勵約束機制；根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和各方面的承受能力，合理確定基本養(yǎng)老金水平；建立多層次的養(yǎng)老保險體系，明確*與地方、與企業(yè)及個人的責任；加強基本養(yǎng)老保險基金的征繳和監(jiān)管，完善多渠道籌資機制；提升退休人員社會化管理的服務水平。
二、保證基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。繼續(xù)將確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放作為首要任務，進一步完善各項政策和工作機制，切實保障離退休人員的合法權益。對于過去拖欠的基本養(yǎng)老金，各地需根據(jù)相關規(guī)定認真解決。
三、擴大基本養(yǎng)老保險的覆蓋范圍。所有城鎮(zhèn)企業(yè)職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員都應參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。當前及今后一個時期，特別要關注非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員的參保工作，以擴大基本養(yǎng)老保險的覆蓋范圍。
四、逐步做實個人賬戶。做實個人賬戶，積累基本養(yǎng)老保險基金，是應對人口老齡化的重要舉措，也是實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
五、強化基本養(yǎng)老保險基金的征繳與監(jiān)管。全面落實社會保險費征繳的相關法規(guī)，嚴格執(zhí)行社會保險登記和繳費申報制度，強化社會保險稽核和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，努力提高征繳率。凡是參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的單位和個人，都必須按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費。
六、改革基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法。與做實個人賬戶相銜接，從2006年1月1日起，個人賬戶的規(guī)模調(diào)整為8%，全部由個人繳費形成。完善參保繳費的激勵約束機制，相應調(diào)整基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法。
七、建立基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機制。根據(jù)職工工資和物價變動等情況，適時調(diào)整企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金水平。
八、加快提高統(tǒng)籌層次。加強省級基金預算管理，建立健全省級基金調(diào)劑制度，加大基金調(diào)劑力度，盡快實現(xiàn)省級統(tǒng)籌。
九、發(fā)展企業(yè)年金。為建立多層次的養(yǎng)老保險體系，增強企業(yè)的人才競爭能力，有條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金。
十、做好退休人員社會化管理工作。繼續(xù)做好企業(yè)退休人員社會化管理工作，加強街道、社區(qū)勞動保障工作平臺建設，為退休人員提供更多更好的服務。
十一、提升社會保險管理服務水平。高度重視社會保險經(jīng)辦能力建設，加快社會保障信息服務網(wǎng)絡建設步伐，實現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理。同時加強人員培訓，提高工作效率和服務質(zhì)量。各地區(qū)和有關部門要高度重視這一制度的完善和實施工作，確保決定的貫徹執(zhí)行。更多詳細規(guī)定涉及錦州銀行等具體金融機構的操作和實踐，需要進一步研究和實施。錦州市的股份制商業(yè)銀行中，有一家以其獨特的股份構成引人注目。這家銀行在天津、沈陽、大連、哈爾濱及丹東等地設立了五個分行，并進一步發(fā)展出28個一級支行和77個二級支行。還設立了4家自助銀行，并配備了71臺ATM提款機和4臺CDM存取款一體機。該銀行與全球70個國家和地區(qū)的458家銀行建立了業(yè)務往來，其代理行網(wǎng)絡遍布世界各地。錦州銀行是一家具有前瞻性的銀行，它向國際先進銀行看齊，努力向現(xiàn)代商業(yè)銀行的標準邁進。
為了實現(xiàn)這一遠大目標，錦州銀行的決策層善于借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀銀行的經(jīng)驗，堅持依靠人才、科技和創(chuàng)新作為發(fā)展的動力。銀行正確處理了規(guī)模與發(fā)展、質(zhì)量與發(fā)展以及效益與發(fā)展的關系。通過堅定的信念和不懈的努力，實現(xiàn)了科學、快速和健康的發(fā)展，從而加速了其向現(xiàn)代化和國際化的商業(yè)銀行邁進的步伐。在2007年，該銀行躋身全國大型城市商業(yè)銀行的行列，其存款市場占有率接近本地金融機構的40%，創(chuàng)造了我國商業(yè)銀行的奇跡。
錦州銀行注重內(nèi)功的提升，與時俱進，強化自身品質(zhì)，打造核心競爭力。這體現(xiàn)在三個方面：一是實施人才戰(zhàn)略，自1998年以來引進各類高素質(zhì)人才近200名，并分批組織干部和員工到國外和香港進行培訓。二是科技戰(zhàn)略，與多家知名科技公司合作，完成了核心業(yè)務系統(tǒng)和核心網(wǎng)絡系統(tǒng)的建設。三是管理戰(zhàn)略，不斷完善績效考核辦法，聘請外國專家參與經(jīng)營管理，并實施管理再造工程。
錦州銀行是一個充滿發(fā)展?jié)摿Φ你y行。它通過收購城市信用社和縣域支行，不斷擴大業(yè)務范圍。其上市工作也順利推進。錦州銀行在中國金融體制改革中誕生和發(fā)展，經(jīng)歷了激烈的市場競爭，秉承現(xiàn)代銀行的經(jīng)營理念，實現(xiàn)了存款、貸款質(zhì)量和經(jīng)濟效益的連續(xù)增長。其主要經(jīng)歷了三次機構演變，實現(xiàn)了三個階段的發(fā)展，形成了三大經(jīng)營理念。
錦州銀行的企業(yè)文化深入人心，“愛學習、愛事業(yè)、愛生活”的風氣盛行。它注重以人為本的思想文化，規(guī)范經(jīng)營的制度文化，以及良好形象的品牌文化的營造。展望未來，錦州銀行將繼續(xù)秉承“讓客戶滿意，為股東增值，對社會盡責”的使命，加快實施品牌化經(jīng)營、區(qū)域化布局、綜合化發(fā)展的戰(zhàn)略工程，全力打造信譽卓著、管理規(guī)范、服務優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化商業(yè)銀行。
一、辦公室工作介紹
辦公室主要承擔多項職責，包括日常的值班任務、文電處理工作、公文管理與印鑒、檔案管理工作。還負責保密工作、信訪接待、督察督辦、綜合調(diào)研任務，同時還是綜合文件起草的重要部門。在人大代表建議和政協(xié)委員提案的協(xié)調(diào)辦理上，以及機關財務和后勤管理工作方面，辦公室也扮演著重要的角色。
二、人事處職責解析
人事處是負責全局組織、干部和宣傳思想工作的關鍵部門，其職責包括機構編制管理、人事管理和勞動工資管理。還負責交通行業(yè)的精神文明建設，以及工青婦群團工作和*及關心下一代工作。
三、政策法規(guī)處職能詳述
政策法規(guī)處主要負責起草地方性法規(guī)和市規(guī)章草案，監(jiān)管交通執(zhí)法培訓、執(zhí)法證件管理和專用車輛審核。該處還負責普法工作、政策調(diào)研和行政復議等任務，并監(jiān)督執(zhí)行相關法律法規(guī)和方針政策，同時負責政務公開工作。
四、財務審計處工作概覽
財務審計處是全市交通行業(yè)財務管理的主管部門，負責企事業(yè)會計事務管理，包括會計人員培訓、職稱申報等。該處還要編制資金預決算，監(jiān)督交通建設資金使用，并指導全市交通系統(tǒng)的審計工作。
五、計劃統(tǒng)計處主要工作內(nèi)容
計劃統(tǒng)計處負責交通中長期發(fā)展規(guī)劃的制定，編制基礎設施投資項目年度計劃，組織項目管理等工作。該處還負責指導招投標和交通建設統(tǒng)計工作，以及交通戰(zhàn)備工作的實施。
六、企改處職責詳解
企改處是負責國有交通企業(yè)改革方案制定和協(xié)調(diào)實施的重要部門，指導企業(yè)改制和經(jīng)營管理，監(jiān)督國有資產(chǎn)管理和保值增值。該處還要負責職工教育和勞動工資協(xié)調(diào)等工作。
七、安全監(jiān)督管理處的工作內(nèi)容
安全監(jiān)督管理處負責全市交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，組織應急預案的制定和事故處理。該處還負責社會治安綜合治理和應急管理工作。
八、紀檢監(jiān)察處的工作職責
紀檢監(jiān)察處協(xié)助局黨委加強黨風廉政建設，受理違紀舉報，監(jiān)督政風行風。該處還參與招投標監(jiān)督，指導下屬單位紀檢監(jiān)察工作。
九、科技信息處的職能介紹
科技信息處是負責科技項目組織、成果轉化和信息化建設的重要部門，技術管理和科技資金使用監(jiān)督也是其職責所在。該處還要指導科技和信息培訓教育以及政務信息和新聞報道工作。
十、機關黨委的黨群工作
機關黨委是負責局機關黨群工作的核心部門，主要職責包括組織開展黨務活動以及相關工作。以上是各部門的簡要介紹，各部門在工作中應密切配合，共同推動全局工作的順利開展。
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