科技型中小企業(yè)申報指南解讀（*版2024）
關(guān)于科技型中小企業(yè)的認(rèn)定條件和評分標(biāo)準(zhǔn)仍然保持不變，但在系統(tǒng)操作方面有所更新，新增了多項財務(wù)報表及輔助賬的填報與上傳，顯著增加了工作量與操作的復(fù)雜性。以下是詳細(xì)的申報指南解析：
一、申報條件與評分標(biāo)準(zhǔn)概述
科技型中小企業(yè)認(rèn)定條件分為“滿足條件”與“直通條件”兩大類。
1. 滿足條件
在中國境內(nèi)注冊成立，會計核算健全，實行查賬征收并能準(zhǔn)確歸集研發(fā)費用，繳納企業(yè)所得稅的居民企業(yè)。職工總數(shù)不超過500人，年銷售收入和資產(chǎn)總額均不超過特定限額。不屬限制類和淘汰類行業(yè)，且不適用稅前加計扣除政策行業(yè)。未發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故和嚴(yán)重環(huán)境違法、科研嚴(yán)重失信行為，未列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。綜合評價得分不低于60分，其中科技人員指標(biāo)不得為0分。
2. 直通條件
擁有有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)資格證書、近五年內(nèi)獲得*科技獎勵、擁有省部級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)、近五年主導(dǎo)制定過國際、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
二、評分指標(biāo)詳解
1. 科技人員指標(biāo)（滿分20分）：按科技人員占職工總數(shù)比例評分。
2. 研發(fā)投入指標(biāo)（滿分50分）：選擇研發(fā)投入占銷售收入或成本費用支出比例進(jìn)行評分。
3. 科技成果指標(biāo)（滿分30分）：根據(jù)擁有的知識產(chǎn)權(quán)類別和數(shù)量評分。
三、申請流程與評價工作要求
依據(jù)《科技型中小企業(yè)評價辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號）與《科技型中小企業(yè)評價服務(wù)工作指引》（國科火字〔2022〕67號）。由工信部負(fù)責(zé)主管部門，符合條件的企業(yè)需登錄“優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺”（zjtxcn/），在“科技型中小企業(yè)”板塊注冊并填報。新增了知識產(chǎn)權(quán)情況表、上傳財務(wù)報表和輔助賬等內(nèi)容。
四、注意事項
1. 研發(fā)支出輔助賬設(shè)置：申報時必須設(shè)置。
2. 財務(wù)數(shù)據(jù)填寫：結(jié)合年度財務(wù)審計報告與企業(yè)所得稅匯算清繳報告填寫，若報告未出具，根據(jù)財務(wù)報表填寫。
3. 知識產(chǎn)權(quán)上傳：知識產(chǎn)權(quán)情況表需手動上傳，若無法自動獲取信息則需人工上傳。
4. 其他要求：如新增知識產(chǎn)權(quán)要求、主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)機(jī)構(gòu)情況等。
五、科技型中小企業(yè)的重要性及其優(yōu)惠政策
科技型中小企業(yè)可享受研發(fā)費用加計扣除、無形資產(chǎn)攤銷等稅收優(yōu)惠。最長可延至10年彌補(bǔ)虧損，并享受財政補(bǔ)貼、優(yōu)先支持政策、研發(fā)費用后補(bǔ)助、銀行貸款優(yōu)先等。也有助于企業(yè)成為高新技術(shù)企業(yè)，享受稅收減免等，增強(qiáng)企業(yè)吸引力，提升品牌形象。
六、2024年政策變化亮點與對比
相比2023年，2024年的科技型中小企業(yè)認(rèn)定政策在認(rèn)定管理流程、評價平臺升級、動態(tài)監(jiān)測和抽查機(jī)制等方面都有所強(qiáng)化和細(xì)化，旨在提升效率和透明度。申報條件方面可能有所調(diào)整，企業(yè)需要提前做好自我評估。信息確認(rèn)過程中的要求更為嚴(yán)謹(jǐn)，異議處理程序可能引入了更快更公正的解決機(jī)制。入庫流程的變化和集中抽查制度的調(diào)整都可能影響到企業(yè)的申請步驟和審核頻率。企業(yè)需要關(guān)注政策更新，以確保提交的材料滿足*的政策標(biāo)準(zhǔn)。這些變化旨在優(yōu)化科技型中小企業(yè)的認(rèn)定環(huán)境，鼓勵企業(yè)適應(yīng)并抓住新的發(fā)展機(jī)會。
七、我國中小企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)
一、針對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)企業(yè)，年營收規(guī)模在人民幣兩億元以下的，可以被視為中小型或微型企業(yè)。在此基礎(chǔ)之上，年營收達(dá)到人民幣五百萬元及以上的，可認(rèn)定為中型企業(yè)；年營收達(dá)到人民幣五十萬元及以上的，可認(rèn)定為小型企業(yè)；年營收低于五十萬元的則屬于微型企業(yè)的范疇。
二、對于工業(yè)企業(yè)而言，如果企業(yè)從業(yè)人數(shù)少于一千人或者年營收規(guī)模低于人民幣四億元，都可以被歸類為中小型或微型企業(yè)。在此基礎(chǔ)之上，從業(yè)人數(shù)超過三百人且年營收達(dá)到人民幣兩千萬元及以上的，可認(rèn)定為中型企業(yè)；從業(yè)人數(shù)超過二十人且年營收達(dá)到人民幣三百萬元及以上的，可認(rèn)定為小型企業(yè)；而從業(yè)人數(shù)不足二十人或年營收低于人民幣三百萬元的，則屬于微型企業(yè)的范疇。
三、建筑業(yè)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)也類似，企業(yè)年營收規(guī)模在人民幣八億元以下或資產(chǎn)總額在人民幣八億元以下的，都可以被視作中小型或微型企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，年營收達(dá)到人民幣六千萬元及以上并且資產(chǎn)總額超過人民幣五千萬元的，可認(rèn)定為中型企業(yè)；年營收達(dá)到人民幣三百萬元及以上并且資產(chǎn)總額超過人民幣三百萬元的，可認(rèn)定為小型企業(yè)；年營收低于人民幣三百萬元或資產(chǎn)總額低于人民幣三百萬元的則屬于微型企業(yè)的范疇。
關(guān)于科技型中小企業(yè)的申報條件和益處詳解：
科技型中小企業(yè)是指依賴科技人員進(jìn)行科技研發(fā)活動，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)的中小企業(yè)。當(dāng)前的申報項目已經(jīng)歸口至工信部中小企業(yè)局，并在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺上進(jìn)行申報，與專精特新申報合并為一個系統(tǒng)。
在申報過程中，特別關(guān)注的對象包括職工總數(shù)5人及以下的企業(yè)、科技人員占比90%及以上且職工總數(shù)50人及以上的企業(yè)以及過去三年存在嚴(yán)重違法失信、撤銷入庫編號等不良記錄的企業(yè)。
申報科技型中小企業(yè)的益處眾多，包括研發(fā)費用加計扣除比例高達(dá)100%，即企業(yè)開展研發(fā)活動的費用在規(guī)定基礎(chǔ)上可再享受100%的扣除優(yōu)惠；虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限延長至十年，允許企業(yè)將過去五年的虧損結(jié)轉(zhuǎn)至未來十年進(jìn)行彌補(bǔ)；符合條件的企業(yè)可申請上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目并獲得財政資金支持；企業(yè)還可以申領(lǐng)創(chuàng)新券用于科研活動，要求企業(yè)注冊在本市且符合科技型中小企業(yè)評價要求。取得有效期內(nèi)科技型中小企業(yè)入庫登記編號的企業(yè)，還可以享受高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化加計扶持政策，加計30%的扶持金額。
申報科技型中小企業(yè)需滿足以下條件：在中國境內(nèi)注冊、職工總數(shù)不超過五百人、年銷售收入不超過兩億元、資產(chǎn)總額不超過兩億元，并且不屬于限制類和淘汰類行業(yè)。對于符合條件的企業(yè)，還可以通過直通車方式簡化申報流程，如擁有高新技術(shù)企業(yè)資格證書、獲得*科技獎勵、擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)或主導(dǎo)制定國際、國家標(biāo)準(zhǔn)等。評價企業(yè)是否滿足科技型中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)主要通過科技人員、研發(fā)投入和科技成果等評價指標(biāo)，滿分為一百分。在申報過程中，需要注意制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等特定行業(yè)不適用申報；實行核定征收的企業(yè)不能申報；所有申報企業(yè)必須設(shè)立研發(fā)支出輔助賬；入庫登記編號自取得當(dāng)年全年有效。
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